Primavara Europeana a Romaniei

Viitorul depinde de noi !

Programul politic PER

2008-2012

PER

A. PREAMBUL

Omul este singura fiinta care modifica in mod constient mediul in care traieste. Din pacate, in ultimele doua secole, odata cu revolutia industriala, aceste modificari au devenit dramatice si, adesea, ireversibile. Nepasarea, lipsa educatiei, inconstienta au facut din om cel mai mare inamic al mediului natural al planetei.

Revolutia industriala a fost pentru omenire o etapa in care s-au realizat descoperiri tehnologice si stiintifice fara precedent, o etapa in care populatia globului a crescut exponential si s-au creat conditii de viata asa cum stramosii nostri nu-si imaginau.

Aceste realizari au avut insa si costuri ascunse, multa vreme neglijate, dar care au acumulat deja o dobanda ingrijoratoare. Aceste costuri sunt reprezentate de exploatarea extensiva, necugetata, a resurselor, de poluare, de o iresponsabila lipsa de preocupare pentru viitor.

Abia in a doua jumatate a secolului XX, atunci cand dezastrele produse de poluare au inceput sa afecteze direct, nemijlocit, mase mari de oameni, au inceput sa fie trase semnele de alarma asupra limitelor in care se incadreaza resursele naturale si a necesitatii responsabilizarii oamenilor fata de viitorul intregii planete.

Starea mediului inconjurator descrie cel mai bine gradul de civilizatie al societatii in care traim. Grija fata de natura inseamna grija fata de societate si de membrii acesteia.

A trai in armonie cu natura - idealul varstei de aur a omenirii poate si trebuie sa fie atins.

B. ECOLOGIA CA MISCARE POLITICA

Ecologia studiaza echilibrul dinamic al sistemelor naturale si umane. Politica ecologista isi propune sa actioneze in asa fel incat intre om, societate si mediul natural sa se stabileasca un echilibru prin care sa se realizeze o dezvoltare durabila a omenirii cu mentinerea sanatatii mediului inconjurator.

Ecologia politica s-a nascut din aceasta criza a mediului inconjurator si este un curent politic nou, dar care s-a impus puternic in ultimii ani o data cu degradarea progresiva a mediului. Consecinta activitatii partidelor ecologiste la nivel european si international este impunerea unei noi filosofii de viata si marea reusita a fenomenului ecologist este patrunderea termenului de “dezvoltare durabila” in majoritatea politicilor publice mai ales la nivelul Europei si in politicile sectoriale ale UE.

Temele ecologice sunt, astazi, teme politice de interes stringent. La ora actuala, oamenii asteapta de la politicieni solutii pentru imbunatatirea vietii, calitatii mediului inconjurator.

Se poate spune ca miscarea ecologista a luat nastere sub semnul urgentei, date fiind schimbarile dramatice climatologice si ale mediului inconjurator, care afecteaza, de la un deceniu la altul, din ce in ce mai profund viata planetei. Unul dintre scopurile declarate ale ecologiei politice este regasirea echilibrului pierdut dintre om si natura, constientizarea faptului ca resursele naturale sunt limitate, iar ecosistemele - extrem de fragile.

Pentru a repara ce se mai poate repara, ecologia politica propune, la nivel mondial, elaborarea unor legislatii, care sa implice active oamenii de stiinta si folosirea tehnologiilor de ultima ora pentru refacerea echilibrului natura-om. Daca ecologia politica va tine cont de triunghiul format de individ, mediu si societate, ea are toate sansele sa devina miscarea politica reprezentativa a secolului XXI.

In Romania, tot mai multe voci sustin necesitatea aparitiei pe scena politica a unui partid 100% ecologist. Consolidarea unui astfel de partid in Romania este si o cerinta a ecologistilor europeni.

Partidul Ecologist Roman raspunde acestei provocari. Noi dorim ca in viitorul apropiat ecologia sa fie receptata ca o ideologie ce trebuie aplicata zi de zi, ca o credinta, sau ca un mod de viata.In conceptia P.E.R., chestiunea fundamentala este educatia ecologica, care trebuie sa devina o componenta importanta a politicii statului roman si nu numai o preocupare a partidelor ecologiste.

Pentru a fi cu adevarat ecologist in Romania, un partid trebuie sa-si asume si educatia electoratului, ca o prima etapa necesara modernizarii autentice a natiunii.

Programul PER, adoptat la Congresul Extraordinar din 1 septembrie 2001, sustine necesitatea imediata a unei strategii nationale in domeniul mediului care sa porneasca de la conceptul unei abordari durabile pentru care dezvoltarea socio-economica si conservarea resurselor sunt inseparabile.

P.E.R. considera ca exista o relatie profunda si complexa intre societate si mediul natural in care aceasta se dezvolta. Procesul globalizarii implica nu numai oportunitati globale pentru dezvoltare, ci si riscuri ecologice globale. De aceea, politica oricarui stat civilizat trebuie sa aiba si o dimensiune ecologica. Noi consideram ca politica ecologista trebuie sa aiba in vedere si relatiile din interiorul societatii pe care o vedem ca un subsistem al naturii. Noi consideram ca intre indivizi, grupuri sociale, state trebuie sa existe o relatie de echilibru, de solidaritate pentru ca fiecare element sa se intrepatrunda si sa existe in parteneriat.

C. PRINCIPIILE PER

Principiul precautiei:
Conform principiului precautiei, orice activitate economica trebuie sa fie insotita de un studiu stiintific pe termen lung despre mediul inconjurator si despre efectele nefaste pe care le poate produce activitatea economica asupra naturii.

In situatia in care activitatea respectiva are efecte negative asupra mediului sau efectele nu pot fi prevazute, atunci ea trebuie stopata.

Este de datoria fiecarui cetatean al Terrei sa se gandeasca la consecintele nefaste pe care le poate avea activitatea economica atunci cand este realizata fara a preveni riscurile poluarii mediului. Principiul precautiei este unul dintre reperele importante dupa care se ghideaza Partidul Ecologist Roman, deoarece noi consideram ca primii pasi pentru o dezvoltare durabila si prietenoasa fata de natura sunt prevederea si precautia.

Noi, Partidul Ecologist Roman, sustinem cu tarie aplicarea principiului precautiei pe domenii dintre cele mai diverse pentru a avea efecte pozitive majore in privinta calitatii mediului inconjurator. Tehnologiile nepoluante, precum si materiile prime regenerabile folosite in producerea de energie sunt doar cateva dintre solutiile pe care le propune principiul precautiei.

Principiul „poluatorul plateste”
Conform principiului „poluatorul plateste”, poluatorul este obligat sa suporte cheltuielile pentru realizarea masurilor de prevenire a poluarii sau sa plateasca pentru pagubele produse de poluare.

Activitatile poluante din industrie, agricultura sau transport au un impact negativ asupra vietii si sanatatii oamenilor. O problema grava este aceea ca mare parte din agentii economici care desfasoara activitati cu efecte poluante nu includ in costurile de productie si costul poluarii.

Curentul ecologist din intreaga lume considera ca cel care polueaza, fie ca este persoana fizica, fie juridica, este obligat moral sa plateasca prin includerea costului poluarii in costul produsului final.In practica, se intalnesc nenumarate cazuri in care poluatorul nu respecta acest principiu, iar consecintele sunt dezastruoase pentru mediul inconjurator pe termen mediu si lung, deoarece se ajunge la situatia de a nu fi respectate valorile standard ale emisiilor de poluanti periculosi.

De cele mai multe ori, firmele care desfasoara activitati economice cu caracter poluant primesc sanctiuni foarte mici in comparatie cu dezastrele pe care le provoaca. Amenzile pe care le primesc de la Garda de Mediu sunt derizorii fata de paguba produsa prin poluare.

Nu putem sa continuam prin ignoranta si nepasare, sa desfasuram activititati economice poluante, chiar daca acestea aduc profituri mari pe moment. Scenariul pesimist spune ca nepasarea de astazi se va tranforma intr-o lupta disperata pentru viata, in cel mai scurt timp. Partidul Ecologist Roman le propune tuturor agentilor economici de pe teritoriul Romaniei sa-si asume responsabilitatea pentru efectele activitatii lor.

Principiul eficientei economice
Conceptul de „eficienta economica”, in sens restrans, a neglijat costurile suportate de natura. Luarea in calcul si a cheltuielilor pentru refacerea naturii, pentru protejarea si dezvoltarea mediului inconjurator este necesara pentru a redefini conceptul de eficienta economica.

Secolele XIX si XX au fost puternic marcate de accelerarea procesului de industrializare, proces care nu a tinut cont de consecintele nefaste pe care le-au adus dupa sine productiile industriale. Astfel, conceptul managerial de “eficienta economica” a neglijat total costurile suportate de natura.
Ecologia considera ca managementul la nivel microeconomic, dar si macroeconomic, in secolul XXI trebuie sa fie focusat pe gasirea celei mai bune variante de eficientizare a productiei, luand in calcul factorul “mediu”.
Industrializarea si tehnologizarea au avut ca scop cresterea nivelului de trai. Dar ne este din ce in ce mai greu sa vorbim de un nivel de trai ridicat, doar gandindu-ne la aparatura, tehnica, masini de ultima generatie. Pentru cetateanul Terrei din secolul XXI a devenit o conditie esentiala sa vorbeasca despre standardele ridicate ale calitatii vietii facand referire la aerul pe care il respira, la suprafata impadurita din apropierea casei sale sau la apa pe care o bea.
Partidul Ecologist Roman considera ca agentii economici ai zilelor noastre sunt obligati sa isi gandeasca planurile de productieluand in calcul mediul natural. In caz contrar, vom asista cu totii la cel mai grav faliment: falimentul Terrei.
Prin aplicarea riguroasa a Principiului eficientei economice,
P.E.R. sustine acele firme care doresc sa se dezvolte, sa faca profit, dar care fac eforturi semnificative pentru a reduce poluarea produsa de activitatea lor economica.
Din contra, pe acei agenti economici nepasatori si corupti fata de problemele de mediu ii blamam.

Principiul subsidiaritatii
In conformitate cu acest principiu, Uniunea Europeana poate lua masuri referitoare la mediu doar in cazul in care obiectivele pot fi atinse mai bine la nivel comunitar, decat de catre fiecare stat membru in parte.
Problemele transfrontaliere ale poluarii, cum ar fi reducerea stratului de ozon, poluarea apelor oceanelor si marilor, dezechilibrele climaterice sunt teme pe care tarile membre UE trebuie sa le abordeze impreuna pentru a avea rezultatele dorite.
Principiul subsidiaritatii confirma o realitate foarte dura cu care se confrunta societatea post-moderna: strategiile la nivel national privind combaterea dezastrelor ecologice nu mai sunt eficiente, fiind nevoie de o actiuni mult mai ample, la nivel regional, chiar global.

Principiul eficientei legale
Principiul eficientei legale inseamna ca instrumentele legislative, odata elaborate, trebuie sa devina imediat operative. Cele mai drepte si mai bune legi sunt litera moarta, daca nu se aplica eficient.

D. DIRECTIILE DE ACTIUNE ALE PER

Procesul globalizarii implica nu numai oportunitati globale pentru dezvoltare, ci si riscuri ecologice globale.

Provocarea politica cu care ne infruntam este sarcina de a restructura agenda globala astfel incat politicile economice si comerciale sa deserveasca obiective sociale si de mediu si nu doar indici economici.

Raspunsul nostru este dezvoltarea durabila, ce integreaza obiectivele sociale, economice si de mediu spre beneficiul tuturor.

Dezvoltarea durabila poate fi realizata doar printr-o cooperare globala pentru a depasi contradictiile economice intre tarile in dezvoltare, economiile in curs de industrializare si lumea industrializata. Fiecare cetatean din lume are acelasi drept la o cota corecta din resursele lumii si de asemenea poarta aceeasi obligatie de a se asigura ca si generatiile viitoare se vor bucura de aceleasi beneficii.

Dar protectia naturii nu poate fi obtinuta prin intoarcerea in timp, ci presupune o schimbare continua a societatilor industriale de astazi.

In acest moment, globalizarea este privita de statele membre UE drept o provocare pentru ca Uniunea Europeana trebuie sa renunte la fixarea neoliberala a politicii economice si sa joace un rol activ in globalizarea sociala si ecologica. De asemenea, intr-o economie globalizata, organizatiile nonguvernamentale sunt jucatori importanti pentru a se realiza balanta dintre economic, social si ecologic.

Din pacate, trebuie sa recunoastem ca in perioada postcomunista, cu toate eforturile noastre, ale P.E.R., ale altor partide ecologiste si ale unor personalitati politice din alte partide, in Romania nu s-a putut edifica o politica ecologista clara, constanta si coerenta.

Intrarea Romaniei in Uniunea Europeana, faptul ca in toate statele membre UE temele de mediu sunt prioritare, toate acestea fac ca si in Romania politicile de mediu sa capete o importanta din ce in ce mai mare. PER considera aceasta situatie nu numai ca o provocare, ci si ca o datorie a implicarii tuturor membrilor si simpatizantilor sai.

Romania a strabatut iarna grea a tranzitiei. Timp de peste 15 ani, tara a fost ravasita de tot felul de experimente politice. Pretulplatit de cetateni, in tot acest timp, a fost urias. Intreprinderi intregi au fost falimentate si lasate in paragina, devenind surse uriase de poluare. Lipsa locurilor de munca a determinat reintoarcerea la o agricultura arhaica, de subzistenta, care a secatuit pamantul. Sistemele de irigatii au fost distruse, lucrarile de imbunatatiri funciare s-au sistat. Septelul a scazut, cresterea animalelor a fost orientata doar catre profitul imediat, iar colectiile de soiuri vegetale si rase animale ale institutelor de cercetare au fost sacrificate iresponsabil. Padurile au fost devastate prin taieri ilegale, irationale si excesive.

Dezordinea economica a adus dupa sine dezordinea sociala. Dupa omogenizarea fortata din perioada comunista, a urmat o polarizare excesiva a averilor, dar si a sanselor din societate. Acest fenomen a fost cu atat mai daunator, cu cat nu s-a bazat pe merite si competente ci, in cea mai mare parte, pe iuteala de mana a unor asa-zisi intreprinzatori si pe pasivitatea - generata de saracie - a celorlalti. Tranzitia in Romania a dus la saracirea unei mari parti a populatiei, dar si la devastarea echilibrelor de mediu.

De aici rezulta, cu evidenta, faptul ca intre poluare si saracie este o legatura directa. Exploatarea irationala - jefuirea - mediului inconjurator duce la cresterea saraciei, intr-un cerc vicios al subdezvoltarii.

Au existat insa, in acesti ani, si pasi inainte. Dincolo de demantelarea sistemului inuman comunist, dincolo de costurile exagerate ale tranzitiei, dincolo de povara saraciei, Romania a reusit - prin eforturile poporului, dar si datorita conjuncturii externe

- sa acceada la conditia de membru al Uniunii Europene. Ultimii 6-7 ani ani, au marcat un reviriment economic si constituie practic incheierea unui capitol istoric.

Odata cu intrarea in Uniunea Europeana, Romania incepe si o alta etapa istorica. Credem ca aceasta etapa trebuie sa devina Primavara Europeana a Romaniei.

Primavara Europeana a Romaniei inseamna la randul ei, descatusarea energiilor natiunii, intrarea in cercul virtuos al dezvoltarii, inseamna, pe scurt, o perioada a progresului sustinut si a schimbarilor majore, in toate domeniile vietii economice, sociale si culturale.

Partidul Ecologist Roman isi propune sa fie un factor activ al acestor transformari. Partidul Ecologist Roman lanseaza programul politic Primavara Europeana a Romaniei ca o chemare catre toate categoriile de cetateni care isi doresc o viata curata intr-o tara curata.

PER se adreseaza in primul rand tinerilor, celor care inteleg necesitatea schimbarii, celor care vor mai mult decat oricine, ca viitorul sa depinda de munca, inteligenta si determinarea proprie.

PER se adreseaza femeilor, pentru ca femeile constituie mai mult de jumatate din populatia tarii, dar sunt reprezentate intr-un numar infim in procesele de decizie politica si administrativa.

PER se adreseaza celor care traiesc din munca salariata, pentru ca acestia sunt cei mai afectati de schimbarile de mediu. Aceste schimbari de mediu sunt, in acelasi timp, si un efect, dar si o cauza a saraciei. Nu putem lupta impotriva saraciei, decat daca luptam simultan impotriva poluarii si pentru refacerea echilibrelor naturale.

PER se adreseaza tuturor categoriilor defavorizate ale societatii, pentru ca porneste de la conceptia ca avem la dispozitie o singura planeta si ca pe aceasta planeta toti oamenii au dreptul sa beneficieze de aer curat, de ape curate si de alimente curate. Un asemnea echilibru va duce in mod necesar si la o ecologizare a vietii sociale si culturale, adica la eradicarea saraciei, la armonie interetnica si interreligioasa, la asanarea culturii de produse indoielnice.

Intentionam sa modernizam societatea. Sa o modernizam in conformitate cu valorile civilizatiei mileniului III. Urmarim sa directionam acest demers pe ceea ce numim Calea Ecologica de Evolutie.

Scopul nostru este de a construi o cultura puternica a echilibrului in societatea romaneasca.

Un echilibru intre individ si societate, intre grupurile sociale, intre om si natura. O astfel de cultura va face ca eforturile de protectie a mediului sa devina o prioritate absoluta atat pentru cetateni, cat si pentru autoritati.

Pentru urmatorul ciclu electoral, programul Primavara Europeana a Romaniei are in vedere cinci mari directii de actiune:

1. SOCIETATE SI ADMINISTRATIE. Reechilibrarea societatii romanesti. Reducerea polarzarii si eliminarea barierelor sociale discriminatorii. Promovarea tinerilor, femeilor si altor grupuri defavorizate. Transformarea administratiei intr-un partener al cetatenilor. Constientizarea si implicarea activa a adminstratiei in procesul de imbunatatire a calitatii mediului;

2. ECONOMIE. Stimularea industriilor prietenoase fata de mediu; orientarea catre resurse regenerabile de energie; dezvoltarea agriculturii ecologice si certificarea fiecarui produs agricol ecologic de catre agenti de specialitate;

3. EDUCATIE SI CERCETARE. Crearea si implementarea unor programe educationale pe problematica mediului inconjurator pentru toate categoriile de varsta (gradinita, scoli, licee, facultati), dar si in cadrul programelor de educatie permanenta; dezvoltarea cercetarii stiintifice orientate catre problemele de mediu;

4. IMPLICARE SI PARTENERIAT. Implicarea cetatenilor si a societatii civile in actiuni concrete de refacere a mediului natural; dezvoltarea parteneriatelor de tip public-privat in gestionarea proiectelor de mediu;

5. COOPERARE INTERNATIONALA. Colaborarea cu partidele ecologiste din tarile europene. Implicarea unor organisme financiare internationale (Banca Mondiala, USAID, PNUD) in realizarea unor campanii de mass-media de prevenire a poluarii si promovarea unui stil de viata sanatos; stabilirea unor parteneriate cu ONG-urile de mediu, la nivel national, regional si european.

Din aceste directii rezulta

10 OBIECTIVE-CHEIE PENTRU 2010